以ChatGPT為代表的人工智能技術，在為人們打開新想象空間的同時，如何對其實施有效監管也被提上日程—— 

　　人工智能快速發展引發安全擔憂 

　　梁凡 《工人日報》（2023年04月21日 08版）

　　今年以來，以ChatGPT為代表的生成式人工智能，憑借其驚艷的語言理解、生成、知識推理能力，在全世界掀起了一波人工智能領域的技術巨浪，短短兩個月內全球活躍用戶數達到1億人。

　　然而，在生成式人工智能技術“火爆全場”的同時，其引發的問題、爭議與擔憂也接踵而至。如何讓監管在促進技術發展與確保社會安全之間實現平衡，將是一個不小的考驗。

　　一

　　據《華爾街日報》報道，一群歐洲議員4月17日致函表達了他們對人工智能技術的擔憂，并呼吁制定更多的規則來對其加以監管。

　　在信中，議員們列出了他們希望看到歐洲議會采取的幾項舉措，包括在擬議的《人工智能法案》草案中提供一個框架，旨在“引導強大的人工智能朝著以人為本、安全可靠的方向發展”，此外還提及應召開關注人工智能風險的全球峰會。

　　歐盟內部市場委員蒂埃里·布雷頓稱，計劃中的《人工智能法案》將幫助人們消除對新近大熱的ChatGPT聊天機器人以及其他人工智能技術風險的擔憂。

　　歐盟理事會則表示，這項法案將與其他倡議齊頭并進，包括旨在加快歐洲人工智能投資的《人工智能協調計劃》。

　　除歐盟層面外，歐洲多國政府也已將人工智能技術監管提上議程。

　　意大利負責監管數據的機構3月31日宣布將暫時禁止在其境內使用ChatGPT，并限制相關公司處理意大利用戶信息數據，同時對其隱私安全問題立案調查。

　　德國監管部門隨后也警告稱，可能會效仿意大利的做法，出于數據安全問題阻止ChatGPT在該國的使用。法國、西班牙、英國等國，也紛紛就ChatGPT所引發的數據隱私泄露等問題，展開調查或發出警告。

　　二

　　事實上，即使在ChatGPT的“老家”美國，政府以及商界、科技界的不少人士，近來也就人工智能技術監管問題密集發聲，甚至直接“出手”。

　　18日，美國聯邦貿易委員會領導人表示，ChatGPT等最新的人工智能工具可能導致詐騙行為激增，該機構將追究濫用人工智能技術來進行欺詐的公司。

　　美國商務部11日就人工智能問責措施公開征求意見，希望了解是否可以采取措施來保證人工智能系統是“合法、有效、合乎道德且安全的”。《華盛頓郵報》認為，這是美國商務部迄今應對人工智能技術的最重大舉措。

　　在行政部門的具體監管動作外，美國政府高層似乎也在醞釀更宏大的監管方案。

　　4月初，美國總統拜登表示，人工智能是否危險還有待觀察，但他強調，科技公司有責任確保其產品在公開之前是安全的。

　　美國參議院多數黨領袖、民主黨人查克·舒默13日表示，他已經起草了一個針對ChatGPT等人工智能工具的監管框架，防止其對社會和國家安全可能造成的大范圍影響。

　　在政府之外，包括特斯拉公司CEO埃隆·馬斯克和蘋果聯合創始人沃茲尼亞克在內的一批商界與科技巨頭，也是美國國內要求加強人工智能技術監管的一支重要力量。

　　3月29日，馬斯克等千名業界和學界人士聯署公開信，呼吁所有人工智能實驗室立即暫停訓練比GPT-4更強大的AI系統，暫停至少6個月，以便制定和實施安全協議。

　　4月16日，在一檔哥倫比亞廣播公司的采訪節目上，谷歌母公司Alphabet的首席執行官桑達爾·皮查伊表示，人工智能技術可能帶來巨大的安全問題，因此必須有監管存在，以確保人工智能對世界的影響。

　　三

　　人工智能技術讓人“不省心”的問題，主要是這樣幾個方面：數據的來源合法性，用戶數據尤其是隱私的安全，虛假信息和網絡犯罪，商業秘密泄露風險以及國家安全隱患。

　　在帶來重重隱憂的同時，人工智能技術的監管難度又比較大。一個技術上的難點在于算法的“可解釋性問題”，深度神經網絡一直存在“算法黑箱”，或許連技術開發者也很難說清算法是如何運行的，因此也難以對其加以相應的監管；另一個技術難點是，生成式人工智能的供應鏈過長，涉及大模型服務商、開源廠商、應用商、云廠商、終端用戶等一連串角色，這也給有針對性的問責帶來很大的挑戰。

　　不過，從根本上說，人工智能技術監管最難的地方，還是如何做到既能實現有效監管，又不妨礙這一技術及相關產業的發展。

　　在此背景下，聯合國教科文組織上月末號召各國執行其《人工智能倫理問題建議書》。

　　聯合國教科文組織總干事阿祖萊表示，世界需要加強人工智能倫理規范，這是“我們這個時代面對的挑戰”。教科文組織《人工智能倫理問題建議書》設定了適當的規范性框架，并于2021年11月獲得全部會員國通過。現在到了在國家層面實施有關戰略和法規的時候。